結論: 2000年前後の携帯電話のネット接続は、送ったり受け取ったりしたデータの量に応じて料金が加算される「パケット従量課金」でした。1パケットは128バイト（日本語でおよそ64文字）で、ドコモのmovaは1パケット0.3円（税抜）。文字だけなら安くても、画像や着信メロディ、アプリのダウンロードでは件数が一気に増え、請求額が想定外に膨らむことがありました。この記事では、俗に「パケ死」と呼ばれたこの状態がなぜ起きたのか、2003〜2004年にどうやって「定額」へ移ったのか、そして2026年の今も残る「使った分だけ払う料金」とどう付き合えばよいかを、公式の資料をもとに整理します。
パケット料金の仕組み：128バイトごとに課金
パケット通信は、データを小さな単位（パケット）に区切って送る方式です。NTT東日本の用語解説によると、携帯電話での1パケットは通常128バイトで、日本語なら64文字程度です。料金はこのパケットの数で決まりました。
ドコモが2005年1月に出した報道発表には、パケット通信料が次のように載っています。
- FOMA：0.2円／パケット（税込0.21円）
- mova：0.3円／パケット（税込0.315円）
この単価を当てはめると、データ量ごとの通信料は次のように計算できます（税抜・ヘッダーなど付加的なデータを含まない単純な試算です）。
| やりとりしたデータ | パケット数 | mova（0.3円） | FOMA（0.2円） |
|---|---|---|---|
| 全角64文字ほどの短いメール（128バイト） | 1 | 0.3円 | 0.2円 |
| 30KBの画像1枚 | 240 | 72円 | 48円 |
| 100KBのデータ | 800 | 240円 | 160円 |
| 1MBのデータ | 8,192 | 約2,458円 | 約1,638円 |
短い文字のメールなら1通数円で済んでも、写真の送受信や画像の多いページを繰り返し開くと、数百円・数千円の単位になります。今のスマートフォンで動画を1本見るだけで数十MB〜数百MBを使うことを考えると、当時の従量課金で同じ使い方をすれば、毎月の請求が大きく跳ね上がる計算です。
なぜ「気づいたら高額」になったのか
問題は単価そのものより、使っている最中に金額が見えにくかったことでした。画面の表示や受信したデータの大きさを、利用者が通信のたびに把握するのは難しく、請求が来てから気づくことになりがちでした。
ドコモは2004年5月6日に「料金請求におけるお客様サービスの拡充」を発表し、次のような対策を打ち出しています。
- 一定額到達通知：通知の基準額を1万円以上・5千円単位で利用者が設定できるようにする（2004年8月予定）
- 高額利用の事前案内：郵送で知らせる条件を「当月5万円超かつ前月の2倍」から「3万円超かつ前月の2倍」へ広げる（2004年6月予定）
- iモードの通信履歴を、窓口に行かずパソコン等から照会できるようにする
- iアプリ等のダウンロード時に「通信料の目安」を表示する
- パケット明細を「メール」「サイト」「その他」に分けて表示する（2005年3月予定）
通知の基準や明細の見せ方を改める発表が出たこと自体が、当時「いくら使ったか分からない」ことが課題だったことを示しています。
年表：iモードの登場からパケット定額まで
携帯電話そのものは、1979年に電電公社の自動車電話として始まりました。総務省の情報通信白書によると、携帯・自動車電話の端末は1993年まで事業者からのレンタルだけで、1994年に端末の売切制度が始まってから加入数が飛躍的に増えました。2000年には携帯電話とPHSの契約数が、固定電話（加入電話とISDN）の契約数を抜いています。そこにネット接続が加わり、パケット料金の問題が表に出てきます。
| 時期 | 出来事 |
|---|---|
| 1999年2月 | ドコモがiモードを開始（携帯電話専用のウェブサイトに接続するサービスが本格化） |
| 2000年2月末 | iモードが447万契約に（開始からおよそ1年） |
| 2001年10月 | ドコモが第3世代（3G）のFOMAを開始 |
| 2003年11月 | KDDI（au）が「CDMA 1X WIN」を開始。データ通信の定額プラン「EZフラット」（月額4,200円）を「業界で初めて」導入 |
| 2004年6月1日 | ドコモがFOMAのiモード向け定額「パケ・ホーダイ」を開始（月額3,900円、別途iモード月額150円。対象はFOMAプラン67・100・150） |
| 2004年8月1日 | パケ・ホーダイが100万契約を突破 |
| 2006年3月1日 | 同 500万契約を突破 |
| 2007年3月1日 | 「パケ・ホーダイフル」開始 |
| 2007年5月1日 | パケ・ホーダイとパケ・ホーダイフルの合計が1,000万契約を突破 |
| 2010年7月 | iモードが約4,900万契約を突破 |
| 2026年3月31日 | ドコモのFOMAとiモードが終了 |
KDDIはアニュアルレポートで、EZフラットを「パケット料金を気にすることなく」使える環境として説明しています。ドコモのパケ・ホーダイは開始からわずか2か月で100万契約に届いており、定額への需要が大きかったことが数字からも読み取れます。
2026年の今：データ量は「GBで買う」形に
いまの料金プランは、パケット単位ではなく「月に何GBまで」という形が中心です。たとえばドコモのahamoは、2026年10月時点で30GBが月額2,970円（税込）で、使い切った場合は「1GB追加 +550円」で買い足す仕組みです。また、2026年12月1日からは基本料金を「40GB 3,135円（税込）～120GB 5,115円（税込）」の段階制に改定すると案内しています。
上限のない従量課金で青天井になる心配は小さくなりましたが、「追加で買う」「段階が上がる」形で、使い方しだいで金額が変わる点は今も同じです。海外での利用も、ahamoは「15日を超えて海外で利用される場合は速度制限がかかります」と案内しており、海外での発着信やSMSは定額の対象外で別途料金がかかります。出発前に契約中のプランの条件を確かめておくのが安全です。
今も「使った分だけ」なのは通話料
データが定額中心になった一方で、電話をかける側が払う通話料は今も従量制です。NTT東日本は2026年9月30日、加入電話の通話料を2027年4月1日利用分から改定すると発表しました。固定電話あては3分9.35円から10.45円へ、携帯電話あては1分17.6円から19.8円へ上がります。
知らない番号からの着信は、出るだけなら受けた側に通話料はかかりませんが、こちらから折り返すと自分の負担になります。詳しくは通話料は誰が払うのか：出るのは無料、折り返すと自分の負担で整理しています。特に次の番号は、折り返す前に一度立ち止まってください。
- 海外の番号（＋で始まる番号）：国際通話料がかかります。見覚えのない着信の手口は国際電話詐欺：+1・+44・+86からの着信と止め方へ。
- 0990で始まる番号：NTTの「ダイヤルQ2」で、有料番組の料金を通話料とあわせて回収していた番号です（ダイヤルQ2は2014年2月28日に終了）。経緯と今の扱いはダイヤルQ2と0990：高額請求の仕組みと終了後の今へ。
- 「携帯の利用料金が未納です」という電話・SMS：通信料の請求を装う架空請求があります。「未納料金があります」の架空請求で対処をまとめています。
なお、090・080・070で始まる携帯番号の意味は090番号のページで確認できます。
料金が不安なときにやること
- 請求額や使ったデータ量は、契約している携帯会社の公式アプリ・会員ページで確認する。電話やSMSで届いた案内のリンクや番号からは確認しない。
- 「料金が未納」「回線が止まる」という電話は、いったん切る。契約書や公式サイトで自分で調べた窓口にかけ直して確かめる。
- 海外の番号や見覚えのない番号には折り返さない。用件は留守番電話の内容で確かめ、相手が名乗った会社には自分で調べた番号でかけ直します。
- 迷ったら、番号を調べる。当サイトの番号検索で、その番号に寄せられた口コミや番号の種類を確認できます。お金の請求が絡むときは消費者ホットライン188、警察への相談は#9110へ。
参考
この記事は2026年10月に、以下の公開情報をもとに書きました。
- NTT東日本 ビジネス用語「パケット」
https://business.ntt-east.co.jp/content/bizdrive/word/packet.html - NTTドコモ 報道発表「「iモードパケット・フリーサービス」の提供を開始」（2005年1月25日）
https://www.docomo.ne.jp/info/news_release/page/20050125c.html - NTT DOCOMO「History」
https://www.docomo.ne.jp/english/corporate/about/outline/history/ - 総務省「平成27年版 情報通信白書」携帯電話の普及と高度化
https://www.soumu.go.jp/johotsusintokei/whitepaper/ja/h27/html/nc111220.html - 総務省「平成27年版 情報通信白書」通信自由化の経緯
https://www.soumu.go.jp/johotsusintokei/whitepaper/ja/h27/html/nc111130.html - KDDI「アニュアルレポート2004」
https://media3.kddi.com/extlib/files/corporate/ir/library/annual_report/pdf/kddi_ar2004_j05.pdf - NTTドコモ 報道発表（2004年3月24日）パケ・ホーダイの導入
https://www.docomo.ne.jp/info/news_release/page/20040324a.html - NTTドコモ 報道発表「料金請求におけるお客様サービスの拡充」（2004年5月6日）
https://www.docomo.ne.jp/info/news_release/page/20040506a.html - NTTドコモ 報道発表「iモードパケット定額サービス契約数が全国で1,000万を突破」（2007年5月2日）
https://www.docomo.ne.jp/info/news_release/page/070502_00.html - NTTドコモ 報道発表「「FOMA」および「iモード」のサービス終了について」（2019年10月29日）
https://www.docomo.ne.jp/info/news_release/2019/10/29_00.html - NTTドコモ「3G（FOMA）サービス終了のお知らせ」
https://www.docomo.ne.jp/info/3g_closed/ - ahamo「料金プラン」
https://ahamo.com/plan/ - NTT東日本 報道発表（2014年1月30日）「ダイヤルQ2」のサービス提供終了に伴う対応
https://www.ntt-east.co.jp/release/detail/20140130_03.html - 消費者庁「消費者ホットライン」
https://www.caa.go.jp/policies/policy/local_cooperation/local_consumer_administration/hotline/ - 警察庁「ご意見、各種相談・情報提供等」
https://www.npa.go.jp/goiken_index.html - NTT東日本「一部サービスの料金改定等のお知らせ」（2026年9月30日）
https://www.ntt-east.co.jp/release/detail/20260930_02.html
※パケット料金の表は、ドコモが2005年1月の報道発表で示した単価（税抜）と1パケット＝128バイトをもとにした単純な試算で、当時の実際の請求額を示すものではありません。各プランの料金は2026年10月時点の公式ページの表示で、税込です。料金は改定されることがあるため、契約前に各社の公式ページで確認してください。